发表在2017/09/05

永远的gi票据:一个开始不是结束

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尽管《永久退伍军人权利法案》扩大了退伍军人受教育的范围,改善了退伍军人的福利,但在满足军人的教育需求之前,仍有大量工作要做。

新的立法(HR 3218.):沉默不是金色的

这确实很了不起。8月16日,周三,特朗普总统签署了自2011年以来的《后9·11 GI法案》的第一次重大修改th.据我所知,总统签署《永久退伍军人法案》的时候新泽西的媒体并不在场特别是关于这项新立法及其许多已久和有益的规定的说明或写了很少的话。

鉴于这位总统,退伍军人问题的媒体覆盖范围,这是一项令人震惊的,退伍军人的问题以及本立法被众议院和参议院一致通过的方式。实际上,立法有两党支持其中包括18个不同的法案合并在一起形成一个大的改革努力。包括美国退伍学生(Student Veterans of America, SVA)在内的外部团体也深入参与了立法过程。

一种解释可能是,这些新的好处被不想给特朗普政府任何功劳的左翼媒体所压制。也许媒体没有被邀请,作为一种惩罚或非交流策略。

遗憾的是,我认为这项立法没有得到足够重视还有另一个原因:它并不像表面上那样令人生厌。呀。

实际上,如果一个看起来在账单的表面下面,这个立法有两个关键方面,这是一个关注:有效的日期(以及它们在未来几年令人震惊的原因)以及它们是什么缺少和统一的(包括不关闭90/10的漏洞).现存的大多数评论大部分都避开了这两个负面问题(有一些明显的例外,包括关于众议院法案的听证会和美国学生退伍军人的报告)。还有一件事:该法案的实施将是昂贵的,但让我们把这个问题放在一边。

让我说清楚:我们倾向于关注立法说了什么做了什么;我们不会关注被忽略的东西,因为很多人甚至不知道是什么失踪这将产生实质性的影响。其次,作为一个可概括的问题,我们忽略了新法律是否具有追溯、同时代或未来的适用性(除非是在该领域执业的律师或主题问题专家)。具有讽刺意味的是,我们认为这些时间规定是法律的技术方面;对我来说,它们是肉,它们充分说明了立法本身以及导致其通过的阴谋。

让我来更详细地解释这些观察结果,但首先,考虑这个类比作为铺垫。立法的标题往往好像它有利于一个群体,但实际立法削弱了对受影响群体的保护。一个典型的例子:2005年的破产滥用预防和消费者保护法案。它实际上是这样做的与其标题相反,损害消费者债务人利益,使无担保和有担保的银行债权人受益。好的游说会带来好的结果和一个耸人听闻(虽然不准确)的标题。那么,想想“永远”这个词的用法吧。

关键条款

现在轮到退伍军人和服役人员了。正式标题为哈里W.辣妹退伍军人教育援助法案为2017年(HR 3218)俗称“永久退伍军人权利法案”出于暂时解释的原因,这项立法改变了当前和前军事人员可以获得的与教育相关的利益。

简称,这里有一些重大改进

  1. 根据之前的法律,退伍军人的教育福利(假设质量选举)在15年后终止。对于转移这些福利的退伍军人来说,15年肯定太短了。如今,这个上限已被取消,“永远”这个词也随之被取消。(我没有看到复杂的选举或移交过程有什么变化,但我可能会错过这一点。)
  2. 一些紫心脏接受者,以前否认教育福利,因为他们没有提供必要的时间段,现在可以访问100%的教育福利。
  3. 如果配偶死亡,家庭成员可以从黄丝带计划中受益,这种福利以前在服役人员死亡时终止。如果现役军人在适用的学院/大学至少注册了一半的时间,则可以享受黄丝带福利。
  4. 追求茎干(广泛定义)的人提供额外的福利;这认识到,这些计划可能需要更长时间才能完成比“传统”四年的大学学位,并提供实际就业机会的程度完成。
  5. 退伍军人因营利富院损坏,百叶窗将能够恢复其GI账单福利,因此这些款项可以重新用于另一个机构的教育目的。
  6. 预备役军人和警卫队服役人员将获得更全面的教育福利,而这在以前是按比例分配的,不允许提供与服务相称的优质福利。
  7. 美国将启动一项试点计划,使服役人员和退伍军人能够接受可能带来就业机会的非学位课程,所有这些课程都由《退伍军人权利法案》资助。

无论以何种标准衡量,这些都是质量上的改善,为服役者和服役者的家庭提供的教育机会将会增加。这是个好消息,值得我们赞扬和关注。

什么是故障?

很清楚,那里这里有几个小故障吗,而我将忽略法案中提到的技术问题。从这个开始。

与教育访问增加的一样重要,教育成功更为重要。如果服务会员和退伍军人不参加质量方案,并且没有获得可能导致质量就业的学位或证明,我们遇到了问题。而且,虽然我们可以在保留和毕业率方面辩论校园的退伍军人是否比非退伍军人更好地做得好,我们知道我们可以做得更多

一个开始的前提是,认识到退伍军人是带着一系列生活经历来到教育桌前的,这些经历将他们与许多更传统的学生(18至24岁)区分开来。许多退伍军人被部署。许多人都经历过创伤。他们中的许多人在参军前并没有很好的教育经历。许多人已经多年没有在学术环境中阅读或写作。许多人在服役期间完成的学习和课程并没有得到学分。问题比比皆是,我们可以制定世界上所有关于教育费用的法律,但我们需要确保教育是有价值的。真正的价值。

因此,尽管《永久退伍军人权利法案》(permanent GI Bill)带来了更多的经济好处,但它并没有减轻院校改善退伍军人学生在校生活的义务。对于如何才能使老兵取得成功,我们可能存在分歧,但我们肯定可以同意,无论存在何种干预,我们都需要战略地、系统地和系统地部署它们。

永恒吉尔账单的下一个问题是没有任何努力关闭90/10规则。基本上,这一规则旨在涵盖营利性教育机构可以从联邦政府获得多少钱。(许多非营利性也符合。)如法律规定,不超过90%的营利机制的收入可以来自联邦学生援助。现在,我们可以辩论这一规则有其优点,但在不同的收入来源和加强问责方面也有价值.我们也可以寻求其他解决方案(比如改进认证,但那是另一回事)。

但是,这里有个漏洞。盈利性机构从《退伍军人权利法案》中获得的资金(当然也是联邦资金)。实际上,这意味着一些盈利性机构的收入100%来自联邦政府——只是一部分来自军方的资金。这个漏洞造成了富裕机构招收招聘军队的巨大奖励到他们的机构。

我们可以辩论正确的规则应该是什么- 如何计算它。但是,未能解决这个问题错过了改善服务成员和前军队教育的机会。尽管对营利院争论大声辩论,但在Forever Gi账单中没有改变该规则。

上述都是重要的问题,但在我的书中,“杀手”问题与《永久退伍军人权利法案》的新条款何时生效以及适用于谁有关。定义和时间表很重要。我们可以称赞它的实质,但我猜海湾战争的退伍军人不包括在这些变化中。

在转向具体细节之前(虽然我认识到他们被推出以消除道路预算限制和赤字,但由于账单昂贵),请让我问这些问题:

空档期会发生什么?一个人只是推迟了自己的教育吗?难道人们只是期待着即将到来的东西,并在此期间磕磕绊绊吗?由于获得教育需要时间,延迟会影响退伍军人进入劳动力市场,改善他们的生活和收入。退伍军人或他们的家庭现在是自掏腰包,然后等待新的计划吗?而且,如果这些日期被进一步推后怎么办?如果预算变得足够糟糕,国会看到更多的赤字,这是可能的。如果我们有新的战争和新的伤害呢?这些人只是等待(在某些情况下等待的时间甚至更长)。

转向细节,精美的详细说明《美国退伍学生》概述了上述立法内容,并在此引用,请注意,这不是一个全面的有效日期清单,但一个抽样,以表明所需的观点。

从紫色的心灵教育福利开始 - 现在,它以来,它以来,它以来,这是自2001年9月11日起的任何受伤的紫心灵受援者。听起来不错,但在2018年8月1日之前,益处不会生效。现在思考这一点。你现在受伤了。正如我读到这项规定的那样,除非您现在均可符合条件,否则您需要等待在2018年之前获得教育福利。我得到了经济学 - 它叛逆美国政府的成本。但是,它将受伤士兵的生命置于冰上。

现在转向黄色丝带计划的扩展。根据该法案,如果他们登记至少半次,则可以向许多服务成员提供更多的服务成员好吧,那很好。该计划增强的生效日期(而且这不是错字)是2022年8月1日。也许这也涉及所需要的机构,为公共和私立教育机构涌入更多服务成员和服务员成本的筹备。

预备役军人的教育福利也有所增加,这是另一个很好的措施。教育支持的大小取决于服役的时间长短,这也是有道理的。它只适用于2001年9月以来部署的人员(类似于紫心勋章资格)。另外,新增金额的生效日期(同样没有排版错误):2020年8月1日。

最后的例子,该法案将教育福利扩大到从事董高学位的人。生效日期是2019年8月1日。查询:如果您现在注册怎么办?你应该辞职吗?2019年的福利可以在过去几年或仅前进?而且,你现在可以在学校,并在2019年宣布一个词干,或者你必须开始作为董事学位候选人吗?

账单如何获得它的名字

现在,为了公平和准确,该法案的名字是“永久退伍军人权利法案”,它废除了之前的15年规则,即如果所有的教育福利在第15年没有被用光,就会失去(暂时忘记我们是如何计算第15年的)。这一规定类似于航空公司的里程,如果未使用,就会在特定日期过期,而且很容易弄不清哪些里程在什么时候过期。

根据新法律,该规定立即生效。这是严肃的进步。但是,它只适用于2013年1月1日或之后退房的人员。所以,如果您在2012年或之前出院,请忘记它。我想知道为什么和2013年的日期是如何选择的。但是,让我们清楚 - 没有帽子如果你是在没有上限的合格范围内。它不是永远对每个人。时期。句号。

现在该做什么?

与所有立法一样,并非实现所有目标都是实现的,并且妥协是立法过程的一部分和包裹。我们需要承认这一众多上面的难民票据,并赞扬两党和快速(ISH)方式,在这种艰难的政治环境中搬到了这种立法。

但是,对于我们的退伍军人来说,仍有一些关键的尚未解决的问题。而且,通过立法(任何立法)通常意味着人们的注意力会转向其他理论,即我们已经这样做了,是时候转移到其他问题上了。

但是,这不是这种情况。我们还在战争。看起来我们可能有另外的战争。我们继续部署许多男人和妇女,以保护我们的自由和全球其他人民的自由。我们继续受了受伤的士兵。我们继续在退伍军人管理中使用医疗记录和技术使用。过渡援助程序由大多数帐户令人愉快,具体取决于服务。营利性院校处于下降,但它们似乎在教育部的当前政治气候中具有复兴。

底线是:《永久退伍军人权利法案》推动我们向前,但仍有工作要做。正如我最喜欢的佛蒙特诗人罗伯特·弗罗斯特所说,“但我已许下诺言,在我入睡前还有许多路要走。”在我就寝前还有许多路要走。”

是的,我们还有很长的路要走,才能满足我们的军人和他们的家庭,我们的退伍军人和他们的家庭的教育需求。

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