社区学院的发展:市场地位、竞争和未来

像他们的大学同行一样，社区学院也面临着不确定的未来:入学率下降，学生人口结构的变化，以及来自大学的竞争加剧，这些大学希望增加他们在劳动力发展规划中的份额，这促使社区学院的领导者着眼于他们机构的未来，并制定战略应对明天的挑战。伊恩·罗克在皮马社区学院担任劳动力发展副校长，他每天都在努力解决这些问题。在这次采访中，罗克概述了正在改变社区大学教育性质的趋势，并讨论了皮马社区学院如何创新以满足学习者的劳动力导向的需求。

下载老板18新利体育进化(Evo):社区大学领导者需要注意的几个关键趋势是什么?

伊恩·罗克(IR):在最普遍和最具影响力的趋势中，社区大学入学率的下降是有案可查的，自大衰退后的长期复苏以来，这种下降一直在持续。我们的行业经常认同这样一种观点，即社区大学的招生人数与美国经济的商业周期成反比:在美国工薪阶层面临巨大机会的时候，社区大学的招生人数可以预见地下降。我们倾向于坚持这种观念，似乎它必须继续这样下去;就好像它是不可变的。

虽然商业周期是影响我们招生模式的众多因素之一，但社区大学的领导层说经济不景气有利于社区大学的招生，或者反过来说，将低入学率归咎于经济繁荣，这可能会适得其反。如果入学率——这是我们机构商业模式和可持续性的关键——与国家的经济状况不好联系在一起，那么我们必须质疑我们商业模式的根本可行性。作为领导人，我们应该努力使我们的财政可持续性与美国商业周期的弱点脱钩，并改善社区大学对我们所服务的对象的独特性和吸引力。同样，我们也要正视学生流失的问题，真正解决学生留存和结业问题的原因，这是导致学生流失的同等因素。

我们需要牢记的第二个趋势是人工智能(AI)、物联网(IoT)和自动化的影响。也就是说，我们需要解决“机器人来了!”麦肯锡全球研究所(McKinsey Global Institute)最近的一项研究表明，到2030年，30%的美国人可能会被先进技术取代。我们快到2020年了，所以这并不遥远。作为教育工作者，我们需要了解技术对劳动力和经济的影响，并能够对人们进行再培训，以适应这些新技术将创造的工作岗位。我们还需要实施足够熟练的系统，以跟上大规模再培训的需求。

不久前，社区大学领导的口头语是，我们需要“响应”社区和当地产业的需求。虽然在当前是必要的，但这种孤立的态度是错误的:如果我们只是回应，我们总是落后一步。是时候让我们的行业领先一步了。我们需要参与讨论这些工作场所和经济在未来会是什么样子，并制定我们的流程、程序和计划，以在这些未来的机遇和挑战出现之前迎接它们。

埃沃:两年制大学面临的具体挑战是什么?

红外光谱:无论是种族、年龄、性别或民族的工资不平等问题;移民和移徙问题;或者意识形态争端问题继续在我们的社会中造成分裂和两极分化，我相信社区大学是我们社区向前发展的最大希望。我们就像一根线，围绕着经济机会、繁荣和公平的共同目标，将我们所有不同的选民编织在一起。

也就是说，我们目前正试图以“购物中心”的心态来实现这些目标。毫无疑问，你会注意到，大卖场正在左右关闭，因为它正在成为一种过时的模式。人们正在回避没有人情味的大众消费服务——他们想要定制的、个性化的体验。如果我想买一套西装，我不再需要去商场:我可以让别人用我的手机给我拍张照片，足不出户就能买到一套做工更好、更合身的西装。商业模式已经改变，购物中心也变得过时了。

如果我们想要避免自己被淘汰，我们就需要考虑到这一点。如果我们继续认为我们的“增值”是我们一直提供的项目和我们一直拥有的建筑，那么我们最终会像购物中心一样。我们将失去注册人数。我们必须考虑如何为我们的社区增加价值，但不是通过坚持我们一直依赖的相同模式。

有时，我们把我们的无能归咎于政府机构和我们的认证机构允许我们做什么或不允许我们做什么。一方面，认证体系很有价值，因为它是一种同行驱动的模式。另一方面，我们抱怨它，因为它不能让我们快速做出改变。坦率地说，我们需要更负责任地推动认证机构的变革。如果它们真的是同行评议模型，那么我们看到的是我们自己的反映，我们认为这些规则和过程变化缓慢。

美国各地的社区大学都面临着州和联邦两级的资金挑战。许多州看到了大力投资社区大学系统的价值，但其他州却没有。在不卷入党派辩论的情况下，我们还必须向政治和经济领导人展示我们的价值。

Evo:随着客户的期望从自动化服务转向定制服务，就他们期望从高等教育机构获得的服务而言，这意味着什么?

红外光谱:最终，这将取决于学生在我们这里的经历是否会给他们的生活带来价值。通常情况下，这可以归结为投资的经济回报:“根据我所接受的教育，我的毛收入和净收入与我的毛收入和净债务相比是多少?”但越来越多地，它归结为我们是否帮助人们找到了他们的目标:“我在社区大学的经历是否为我的生活增加了价值，并帮助我在社区中找到了目标?”当一个响亮的答案是“是的”时，我们就完全实现了我们作为社区大学的使命。

学生们期待个性化和真实性，但社区大学传统上是建立在一刀切的策略上。我们建立的课程和系统是基于过去的观念，即我们的大多数学生高中一毕业就来我们这里，可以在我们的机构全日制学习，世界围绕着以学期为基础的学业时间表。现实情况是，我们绝大多数的学生都不是那个年龄段的人。他们是有工作的成年人，他们需要个性化服务——不是出于权利意识，而是因为他们的生活很复杂。定制是关于获取的——这是我们教育工作者通常从社会公正的角度来重视的——而来自定制的客户满意度是一个额外的奖励。我们应该满怀热情地追求这些技术和模式，因为它们为学生提供了更大的机会来获得我们提供的项目和服务。这些工具和技术应被视为人们获得更多想要、需要和应得的教育的桥梁。

埃沃:人们不再将高等教育视为“单站”:在当今的劳动力市场上，成功需要个人重返大学，以获得跟上工业和技术变革所需的技能。两年制大学如何融入终身学习的生态系统?

红外光谱:大多数社区大学已经为终身学习者提供了许多强有力的课程，但我们需要确保这些课程与社区的需求相一致。我们不应该一遍又一遍地提供相同的课程，而是需要根据学生和劳动力不断变化的需求来改变菜单。

在皮马社区学院，我们正在调整终身学习的类型，我们可以通过我们的学术和技术学科提供的社区需求。我们不再把我们的课程和教师仅仅专注于提供证书和学位，而把其他一切都留给继续教育部门。我们将所有的活动都集中在运行传统课程的同一组教师和兼职教师中，并与行业合作伙伴合作，在整个组织中创建强大的，以劳动力为导向的产品。

例如，卡特彼勒的地表采矿和技术部门向我们提出了一个有趣的问题，那就是他们招聘了很多受过良好教育的工程师，他们擅长数学和物理，但不能有效地与他们日常工作的技术人员交流。工程师会在实验室里设计一个解决方案，然后从事这项工作的技术人员会说:“这是一个很好的解决方案，但你忘了考虑到我的手臂无法通过那个洞来进行修复。”从整个业务来看，这让卡特彼勒损失了很多钱。

这些工程师已经是受过高等教育的人，但他们需要更好地理解他们的工作如何适应更广泛的图景。为了迎接这一挑战，卡特彼勒的工程师们现在来到皮马社区学院接受冶金、机械技术和焊接工艺方面的培训。他们实际上必须焊接和加工，这将使他们看到他们的理论工作在实际应用环境中的影响。

当我们转向真正的终身学习时，社区大学可以为我们带来这种灵活性和价值。

Evo:通过为卡特彼勒建立这个项目，你是否看到了一些经验教训，并将其反馈到更传统的学习者的劳动力发展项目中?

红外光谱:通常，像卡特彼勒项目这样的项目会被提供定制培训的部门接受，但我们决定把它作为一个试验气球，在整个学院创造创新的制度变革。我们请来了我们的理学院院长、我们的工程学院以及一些拥有航空航天和国防工程公司的行业合作伙伴，与我们的继续教育部门合作，这样他们就可以帮助我们在保持高学术标准的同时，开发一个真正响应性强、以劳动力为导向的项目。

对我们来说，卡特彼勒项目是我们朝着模糊学术教育和技术教育(我们在高等教育中创建的分类)之间的区别进行课程创新的第一步。我们计划将这种类型的框架推广到整个学院的每个学科。与我们的教师和行业合作伙伴合作，我们将能够超越许多学科的传统证书和学位。

Evo:在与更传统的学院合作建立一个项目时，有哪些常见的障碍?

红外光谱:一个障碍是我们在改变事情的一贯做法方面行动迟缓。令我惊讶的是，在美国大约1200所社区大学里，我们都在做同样的事情。我们把学术教育和技术教育一分为二。我们区分学分学习和非学分学习。我们把面对面的课程和在线课程分开。

简而言之，我们喜欢把每件事都整齐划一地分类，但现实是，生活并不是绝对的。所以，如果我们要让人们为现实生活做准备，也许我们也不应该如此明确。卡特彼勒模式如此有效的原因是，帮助我们设计课程的两位工程师来自不同的背景:一位曾经是焊工，另一位曾经是机械师。有时它是关于打破工程师和机械师之间的障碍，学术和技术教育之间的障碍。有时候，这只是找到合适的人，让他们帮助我们更好地传达我们的信息。

Evo:很多大学编程正在转向技能和劳动力开发领域——也就是说，通常被认为属于两年制大学的编程。社区学院和技术学院是如何受到四年制院校劳动力导向项目增加的影响的?

红外光谱:这确实有影响。实际上，我们的大学同行在这个领域提供的许多产品都是针对不同的市场定价的。例如，我们提供IT训练营的费用是一些大学同类训练营的一半。

虽然我们涉及的是相同的领域，但实际上我们针对的是不同的客户群体。我最近参加了亚利桑那大学(University of Arizona)的一个高管领导力培训项目(这个项目非常棒)，我发现皮马商学院也有机会提供类似的领导力培训。我们的项目不是针对大公司的高管，但我们可以为构成图森经济主体的中小型企业服务。图森市90%的人都受雇于拥有小生意的人。因此，我们的员工团队为那些可能负担不起或没有时间去大学接受类似培训的小企业主开发了一套适合他们的领导力培训计划。

我认为大学进入劳动力发展项目并不是一种威胁，而是社区大学审视我们正在做的事情并使其变得更好的机会。此外，当大学和社区学院能够在这些努力中合作时，我们可以为解决问题带来巨大的力量。大学可以带来可扩展性、高水平的专业知识和企业思维，而社区大学可以带来访问、灵活性和个性化。

Evo:两年制学院在这个领域与大学竞争时，能带来哪些不同的方面?

红外光谱:社区大学必须依靠我们这个行业的第一个词:社区。社区大学具有独特的能力，能够代表和服务于社区的各种需求。我们有成人教育项目，为难民或需要英语语言技能的人提供服务。我们为成年人提供获得高中文凭的途径。我们为那些在监狱里需要教育以免再犯的人服务。

我们还提供了真正的合作伙伴关系，并在学术和技术教育方面与我们的高中招生计划进行双招生。我们通过AARP 50 + Back to Work计划等项目为55岁以上的终身学习者提供服务。我们在所服务的社区的每个角落都建立了关系，并有能力通过社区团体、非营利组织和公共劳动力系统建立联系。社区学院为各种各样的选民服务，这些选民在真实和个人的层面上构成了我们社区的马赛克，这就是我们最与众不同的地方。

Evo:关于社区大学是如何发展的，你有什么想补充的吗?不仅仅是为了满足新兴和未来劳动力的需求，也是为了在不断变化的高等教育生态系统中竞争和保持相关性?

红外光谱:我们需要意识到我们需要做出的改变，以领先于潮流，但与此同时，我们也不能失去我们的核心。作为社区大学和社区大学的领导者，我们的价值观不应该改变，但我们向社区传递这些价值观的方式绝对必须改变。我们应该小心，不要追逐每一个新的趋势，但要非常清楚我们应该追求哪些变化的元素。在我们所做的每一件事上，我们必须以为我们所服务的对象增值的方式来应对变革。

为了篇幅和清晰度，本文经过了编辑。